【pg電子·(中國)娛樂官方網站】居民住房能開網約房嗎？網約房是否應該納入旅館業管理？

大理市近日發布的居民明確“住宅經營民宿須經有利害關系的業主一致同意”的規定。網約房作為一種新興業態，住房有人認為不應“一刀切”納入旅館業的網約pg電子·(中國)娛樂官方網站框架中進行管理，也有人認為網約房實質上和旅館經營無異應統一規范管理。房網否那么，約房網約房是該納館業管理否應該納入旅館業管理呢？

云南省網約房立法情況

根據 云南省 公安廳起草的《 云南省 網約房 信息登記辦法（征求意見稿）》定義，網約房是入旅指通過互聯網等信息網絡發布房源信息、接受預訂，居民以經營（營利）為目的住房，面向公眾提供住宿、網約居住服務的房網否房屋或場所。符合旅館業相關條件的約房網約房，按照《旅館業治安管理辦法》和《云南省旅館業治安管理實施細則》有關規定管理。該納館業管理

網約房所有權人應當承擔的入旅義務：（ 一）不得將房屋出租給無合法有效證件的人員進行經營。（二）對出租的居民pg電子·(中國)娛樂官方網站房屋進行經常性的安全檢查。（三）發現網約房經營者有違法犯罪活動或者有違法犯罪嫌疑的，及時報告公安機關。

網約房經營者應當承擔的義務：（一）通過網約房平臺發布網約房信息前，應當通過云南省公安廳統一提供的“云治采”小程序進行申報登記，提交相關材料，填報相應信息，未完成申報登記的，不得經營網約房。（二）如實向網約房平臺提供經營者身份證明、房屋權屬證明、同意經營書面材料和在公安機關已申報登記的房屋名稱、詳細地址和編碼等信息。（三）未設置前臺或專門人員負責登記工作的，通過“云治采”小程序生成房間二維碼，并打印張貼到對應房間門前顯著位置供入住人員掃碼登記。

“云治采”是云南省公安廳推出的網約房治安管理系統，用于登記旅客入住信息，實現網約房規范化管理。雖然同樣要求進行旅客登記，但“云治采”是區別于“云南旅館業治安信息智能管理系統”的獨立小程序，可見云南省將網約房和旅館業的登記系統進行了區分。然而，網約房不必然就游離在旅館業有關管理規定之外，絕大部分用于經營接待旅客住宿的網約房，實質已經“符合旅館業相關條件”的，一般會被都要按照旅館業有關管理規定。

多地將網約房納入特種行業管理

實際上已有多個地區明確將網約房納入旅館業進行管理。例如常州市2023年3月開始實行的《常州市網約房治安管理實施細則（試行）》，將網約房納入特種行業管理，網約房治安管理應當遵循依法依規、包容審慎、創新規范的原則。武漢市公安局2023年6月出臺《武漢市公安局網絡預約住房治安管理暫行辦法》，認為網絡預約住房與旅館都是按日或者按小時提供住宿服務，兩者的經營性質相同，因此在治安管理上，網絡預約住房按照旅館業的規定，納入特種行業實施管理。

網約房是旅館、旅店、賓館、招待所等在互聯網時代的延伸，凡是通過互聯網獲客來進行經營活動的住宿業都可以被稱為網約房，因此網約房和傳統旅館業在實質上并無區別。從各地的立法狀況來看，將網約房納入旅館業管理是大勢所趨，納入特種行業管理，經營者就應當遵守相關管理規定，規范經營行為。

《中華人民共和國民法典》第二百七十九條規定的“應當經有利害關系的業主一致同意”條款并不對網約房和旅館業進行區分，凡是經營性質的，都需要經有利害關系的業主一致同意，業主和網約房經營者均要注意合法性問題。

來源：滇西房網：張超