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又是重要考點!
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作為互聯網原住民的青少年群體,面對著紛繁復雜的網絡信息和網絡現象,更需要一個強有力的規定來為青少年營造一個風清氣正的網絡空間,保護青少年健康成長。近日,《未成年人網絡保護條例》公布,進一步完善了互聯網領域治理體系,是健全青少年健康成長法治保障的重要舉措,在未成年人保護工作領域具有里程碑意義?!稐l例》包括總則、網絡素養促進、網絡信息內容規范、個人信息網絡保護、網絡沉迷防治、法律責任與附則七個部分。
一、網絡素養:秉持交往理性
“網絡素養”一詞的含義比較寬泛,根據2017年喻國明、趙睿的梳理,網絡素養是技能和社交能力的結合,注意力、垃圾識別、參與、協作、網絡智慧人是網絡素養的五個組成部分??傮w來說,網絡素養是一種基于媒介素養、數字素養、信息素養等,再疊加社會性、交互性、開放性等網絡特質,最終構成的一個相對獨立的概念范疇,可以從認知、觀念、行為這一演進邏輯對其進行理解。
作為一個公共空間,網絡世界不僅具有“公開性”,更具有“公共性”。借用漢娜·阿倫特對于公共領域的理解,公開性意味著一個空間或領域中發生的現象都是“有他人在場”,出現在這個場合的一切事物都能為每個人所看見和聽到;公共性意味著公共領域處于共同擁有這個世界的人們之間,不為每個人獨有卻為每個人所有,讓人們相互聯系又彼此分開。公開性是公共領域的前提,而公共性才是公共領域的實質,前者指明網絡空間的實然,后者直指網絡空間的應然。
網絡空間是所謂的類公共領域,但是其中的信息良莠不齊,作為互聯網原住民的未成年人尚未形成成熟理性的認知能力,因此尤其需要提高網絡素養,形成哈貝馬斯所期盼的那種“交往理性”。
二、內容規范:堅持系統治理
互聯網作為公眾表達和內容分享的場所,如果缺失行為準則和規范的約束,就可能會淪為充斥情緒宣泄和虛假信息的修羅場。一直以來,對于內容的規范一直是我國進行網絡治理和網絡保護的重要方面,致力于建立網絡綜合治理體系,營造清朗的網絡空間。
對于互聯網內容的規范需要堅持系統治理的理念,網絡中的信息是一個類似于生態系統的整體,其本質在于主體和內容之間的循環、流轉和演變關系。對于互聯網中某一類內容的規范,實則是對整體互聯網內容生態環境的部署規劃和整合性治理,需要多方力量共同治理。
三、信息保護:多重保護手段
互聯網的普及和社交媒體的發展使得人們之間的聯系更加緊密,同時也被迫暴露出一些隱私信息。未成年人群體的隱私保護意識和網絡媒介素養較低,在積極擁抱信息時代的同時也有隱私泄漏的風險。由于對信息內容和社交關系的追求,他們既討厭監視者,又充當了監視者;既對隱私泄漏感到擔心,又被迫或無意識地泄漏隱私,由此形成了一種隱私悖論。
對未成年人進行隱私和信息保護與法律支持、加強媒介隱私管理賦權、提升未成年人的隱私保護意識等措施是有效進行信息保護的可行措施。
四、防治沉迷:長期熱議的話題
自互聯網普及以來,未成年人的互聯網沉迷就成為人們長期討論的話題。首先,加強教育引導,提高未成年人自身的網絡素養是防止沉迷網絡的首要措施,通過教育將未成年人的精力和興趣引導到正常的現實生活中。其次,建立科學的管理制度和方法也是防止網絡沉迷的有效舉措,防止網絡沉迷不能依靠強制性措施,而是要通過合理的制度進行適度規范。另外,還需要形成多方參與、共同治理的有效機制,家庭、學校、社會組織、網絡平臺共同發力,維護未成年人健康成長。
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