中新網上海9月20日電(記者 李姝徵)“從190條減到27條,最高負面清單還能再減嗎?”“在參與國際競爭中,對標制度層面有哪些亟待解決的做周pg電子官方網站問題?”“進一步對標國際經貿規則,上海自貿區有哪些方面可以加緊實踐?”
在20日舉行的漢民海自上海自貿區建設十周年主題論壇會場外,面對記者接二連三的為上提問,全國政協常委、貿區民建中央原副主席、發展上海市政協原副主席周漢民侃侃而談。提出條建
2013年9月29日,發展上海自貿區破土而生?!白再Q區的誕生,是中國應對國際重大規制挑戰的努力。其中,最可圈可點的就是推出了負面清單管理?!痹谥軡h民看來,負面清單管理模式的推出,向世界表明,“中國的改革只有前行,沒有退步?!?/p>
10年來,歷經7次瘦身,負面清單從190項減到今天的27項,還能減嗎?“當然可以?!敝軡h民表示,自貿區建設10年,可以濃縮為六個字“試制度、創新路”?!敖裉焐虾W再Q區進一步為國家試制度,就是要把CPTPP的規則在上海自貿區全面進行適應,也可以稱之為壓力測試。但更要緊的是創新路?!?/p>
在周漢民看來,加入CPTPP,于中國而言是第二次“入世”?!敖裉?,我們應拿出當年加入WTO時的決心,要對CPTPP、DEPA等高標準國際經貿協定的內容進行深入研究,評估相關規則對中國各領域的影響,不斷提升開放水平?!敝軡h民說。
對標“最高”,自貿區該怎么做?在當日“以制度性開放引領高水平對外開放”分論壇上,周漢民提出了三條建議:第一,統籌發展與安全,構建有利于數字貿易高質量發展的數據跨境流動規則。
在此領域,周漢民表示,一是要界定重要數據的范圍,實行負面清單管理制度,設立國家敏感數據的清單目錄。二是要加強與CPTPP和DEPA成員國在數字技術研發、數據安全等方面的國際合作,逐步建立跨境數據流動的白名單制度,為中國在全球開展互認的數據跨境流動規則奠定基礎。三是圍繞特殊應用場景的特殊需求,比如兩頭在外的數字貿易服務,可以依托國際數據港在上海自貿區臨港新片區試點建立特殊的國際數據流通功能區。
第二,是深化金融領域開放創新?!袄缥丛谖覈峁?,但在其他國家領土內提供的金融服務,以及未在任何市場內提供過的金融服務,我們金融監管部門可以按照申請條件一致,業務領域一致,管理方式一致的原則,試點對新的金融服務實施內外一致的監管模式?!敝軡h民說。
最后,是聚焦市場主體,建立市場化、法制化、國際化的營商環境?!拔覀円獙私衲晔澜玢y行剛剛推出的營商環境新的評估體系,對營造統一開放、競爭有序、公開透明的市場環境予以關注?!敝軡h民表示,尤其是在市場準入、商事登記、企業經營、社會部分方面,更尊重國際慣例,圍繞外企關注的營商環境領域突出問題,集中出臺新一輪舉措。(完)