【pg電子官方網站】金融監管總局：前8月全國新發放普惠型小微貸款平均利率4.8%

2023年是金融監管普惠金融成為國家戰略十年的重要節點。十年來，總局我國普惠金融發展取得了積極成效。前月全國pg電子官方網站10月11日，新發小微據國家金融監督管理總局（下稱“金融監管總局”）有關負責人介紹，放普截至2023年8月末，惠型全國小微企業貸款余額67.7萬億元，貸款涉農貸款余額55.0萬億元。平均其中，利率普惠型小微企業貸款余額27.4萬億元，金融監管近五年年均增速約25%?？偩?p id="25PAD3G5">同時，前月全國pg電子官方網站小微企業等經營主體獲取金融服務的新發小微成本更低。同樣來自該位負責人的放普介紹，2023年前8個月，惠型全國新發放普惠型小微企業貸款平均利率4.8%，較2017年累計下降3.1個百分點。

小微企業“融資難、融資貴”長期以來一直是一個世界性難題。在經濟下行、疫情沖擊等多重影響之下，緩解小微經營主體“融資難、融資貴、融資慢”等難題更加緊迫，挑戰更大。

招聯首席研究員董希淼就此提出，下一步應“加大對金融支持小微企業的有效激勵，消除金融服務企業的所有制歧視，推動各類金融機構更有能力、有意愿更好地服務小微企業?！?/p>

金融監管總局：使更多金融機構成為小微企業成長的伙伴

黨的十八大以來，黨中央、國務院高度重視發展普惠金融。

2013年，黨的十八屆三中全會正式提出“發展普惠金融”。兩年后，即2015年，國務院印發了《推進普惠金融發展規劃（2016—2020年）》。而在普惠金融在中國發展到第十個年頭里，國務院日前又印發《關于推進普惠金融高質量發展的實施意見》（下稱《實施意見》），明確了未來五年推進普惠金融高質量發展的指導思想、基本原則和主要目標，并提出了一系列政策舉措。10月11日，《實施意見》正式對外發布，金融監管總局有關負責人特就此回答了記者的提問。

據該位負責人介紹，《實施意見》重點強調了“有序推進數字普惠金融發展”等六方面內容，同時也就下一步金融支持小微企業發展提出了工作目標和具體舉措。

其中關于提升金融服務小微企業能力，該位負責人表示，下一步將組織開展小微企業信貸質效提升系列行動，包括首貸拓展、信用貸提升和“伙伴銀行”行動，面向無貸企業拓展金融服務，研發小額信用貸款產品，逐步建立“信貸+”的綜合金融服務模式，使更多金融機構成為小微企業成長的伙伴。

專家建言：減少大型銀行非市場化過度下沉，推動各類金融機構良性競爭

對此，董希淼告訴記者，緩解這些難題需要多方發力，協同施策，其中金融支持和服務不可或缺。

“下一步，應按照《實施意見》要求，高質量發展普惠金融、優化普惠金融重點領域產品服務，進一步破解小微經營主體融資難題，為小微經營主體發展創造更好的金融環境?！?/p>

他從個人觀察的角度具體提出四項建議：

一是要全面落實好金融支持小微企業的容錯糾錯機制和盡職免責安排，加大對金融支持小微企業的有效激勵，消除金融服務企業的所有制歧視，推動各類金融機構更有能力、有意愿更好地服務小微企業，使更多金融機構成為小微企業成長伙伴；二是健全多層次普惠金融機構組織體系，減少大型銀行非市場化過度下沉，推動各類金融機構良性競爭，大力發展社區銀行等中小銀行，支持中小銀行建立資本補充長效機制，增強中小銀行可持續發展能力，讓中小銀行“門當戶對”地服務好小微經營主體；三是無論大中小金融機構，在對接服務小微企業的時候，都應從小微企業真實需求出發，針對小微企業金融服務痛點難點創新產品和服務，積極破解“首貸難”問題，并在風險可控的前提下提高信用貸款比例；四是為小微企業提供綜合服務，發揮銀行、保險、證券等各類金融機構優勢，在保險服務、財務管理、商機撮合、數字化等方面為小微企業提供幫助，更好服務企業轉型升級和高質量發展，從根本上提高企業經營管理水平和融資能力。

事實上，關于除銀行外其他類別掛牌金融機構或地方類金融機構提供的普惠金融信貸產品，其定價（即年化利率）是否做到“惠”，一直存有爭論。

但近年來這些機構在降低運營成本和產品定價方面一直在嘗試。中國銀行業協會發布的《中國消費金融公司發展報告（2023）》曾披露，“在監管機構的有力引導下，消費金融公司努力壓降消費信貸的利費水平。2022年底，消費金融公司的加權平均綜合定價和客戶實際承擔利率全部壓降到監管規定的范圍內?！?/p>

新京報貝殼財經記者 黃鑫宇

編輯 宋鈺婷

校對 盧茜