雄安的雄安新區現房銷售實踐有望為更多地方進行期房預售制度改革、建立完善的推動住房市場長效機制提供寶貴經驗。
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中國社會科學院財經戰略研究院住房大數據項目組組長 鄒琳華
不久前,雄安新區宣布取消商品住房預售,購同實行現房銷售,意義同時支持有意愿的展望人才通過租房解決住房問題,并在教育、雄安新區現房銷售醫療、推動就業等公共服務領域“租售同權”。及租pg娛樂電子游戲官網此舉不僅受到廣泛關注,購同同時,意義筆者認為,展望取消預售和租購房同權具有重大實踐探索意義。雄安新區現房銷售
我國目前內地的推動商品房預售制度與香港“樓花”制度有較強關聯,但又有顯著差異。及租香港“樓花”制度經不斷改進具有相對完善的悔約退房機制,消費者權益能得到更好保護。而我國內地的期房賣方獲得的實際權益基本等同于現房銷售,消費者面臨著開發商將購房資金挪作他用的延期交付及爛尾風險,以及品質低劣、貨不對板的風險。在當前房地產行業面臨下行壓力、房企爆雷及爛尾樓數量增長的背景下,商品房預售制度改革的呼聲日益強烈。一方面,現售制度有利于切實保障樓盤項目品質,有效避免虛假宣傳、質量瑕疵、延期交付、爛尾等風險,保護購房者合法權益;另一方面,有利于切實踐行“房住不炒”方略。雄安的實踐有望為更多地方進行期房預售制度改革、建立完善的住房市場長效機制提供寶貴經驗。由于我國住房市場發展還很不平衡,期房預售制度改革需要因地制宜穩妥推進?,F房項目對企業資金實力或融資能力的要求顯著提高,且一旦無法成功銷售,開發企業將面臨巨大風險。為降低企業經營風險,對于不具備推進現售條件的城市,也可以考慮用預訂生產代替期房預售。購房者提供較低比例的定金鎖定產品并存入專戶監管,金融機構和各類基金按進度為房企蓋房提供開發融資,以最大限度平衡供求雙方的利益與風險。
雄安新區作為北京非首都功能疏解集中承載地,將承接大量北京外溢轉移人員?!白赓復瑱唷笔亲夥渴袌霭l展的制度基礎。租購同權指租房人和購房人在公共福利資源上享有同等權利。推進租購同權的主要困難是基本公共服務供給不足,雄安新區作為重點建設的新型城區,有條件也應該率先實行“租購同權”。隨著我國人口分布的優化及公共服務投入的加大,更多的區域將有條件推進“租購同權”。
首先,“租購同權”可以調節雄安當地購房供需矛盾,改變居民被迫追高購房的問題,預防惡炒熱門區域住房的現象;其次,更好滿足居民的過渡性住房需求,租房結婚或供子女入學將成為更多人的選擇,節省的資金可用于創業、投資、消費,為雄安人才流入創造良好環境。
需要指出的是,實現“租購同權”需要從立法角度切實保障租房者的權益。但現有法律體系中還缺乏針對“住房租賃”特有的民生保障屬性設置權益保障內容,因而“租購同權”的落地還面臨許多困難。隨著國家層面《住房租賃條例》以及更多地方性條例出臺,這一難題有望逐步得到解決。
來源 | 《商學院》雜志11月刊
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