【pg電子官方網站】招商引資過程中的違建問題，看完就全清楚了

《國有土地上房屋征收與補償條例》還規定了市、招商中縣級行政主體作出房屋征收決定前，引資應當組織有關部門依法對征收范圍內未經登記的過程pg電子官方網站建筑進行調查、認定和處理。違建問題對認定為合法建筑和未超過批準期限的看完臨時建筑的，應當給予補償；對認定為違法建筑和超過批準期限的全清臨時建筑的，不予補償。招商中針對此條規定，引資北京楹庭律師結合多年行政訴訟的過程相關實踐經驗為大家進行更深入的解讀。

《條例》規定要在作出征收決定前要進行認定，組織有關部門進行調查認定和處理?？赐暝谡魇諞Q定過程中有相關的全清程序，認定違法建筑要符合程序的招商中要求，應當在征收決定前做這件事情。引資pg電子官方網站我們也有的過程案件是在征收決定后之后才進行認定。在實踐過程當中，各個法院審判案件不一樣，但是我們會提出，如果說在征收決定之前沒有進行違法建筑調查認定處理的，在征收決定之后進行調查認定處理是不符合法律規定的，不能作為違法建筑。當然這種觀點在很多法院也是采納的，應該說在法學的理論上這種觀點是成立的，因為從征收決定開始之日起，征收決定之后，因為行政機關作出的行政行為征收決定具有確定力，之后土地自然就收回，收回之后發生的關系就是征收上面的法律關系。

因為征收決定作出之日起就發生了征收的法律關系，這樣的觀點有的法院也有類似的裁判的觀點，認定違法建筑要在征收決定前，組織相關部門根據房屋建造的年代、建造的時間、建造的特殊的歷史的原因來認定，當然都有法定的部門去認定。如果征收過程中由行政主體組織相關的規劃、國土相關的部門進行認定，法定的機關來進行認定是否是違法建筑。如果是違法建筑是不賠的，對違法認定應當在征收決定前，這才是符合法律規定的。如果征收決定后作出認定違法建筑就不符合規定，同樣對集體土地，我們認為也是適用的。

其實在國有土地當中其實用得還比較少，為什么？因為國有土地在建設過程當中，很多違法建筑現象比較少，因為在國有土地建設過程中都有辦土地證，都有規劃部門的審批，國有土地上違法建筑除非有一些私自搭建的，這種很明顯就不屬于合法建筑，明顯屬于違法建筑。

在房屋征收的實踐過程中，國有土地上違法建筑相對少一點，更多的就是集體土地上違建的認定很多，比如說養殖場、集體土地租賃的廠房等集體土地建設的房屋，因為集體土地房屋的建設、土地租賃及土地建設用地的法律上的問題，管理上的問題會存在認定為違建的情況。我們在浙江辦理過養殖場征收的問題，企業主土地在2015年前就已經被征收了，征收之后，因為各種原因沒有進行開發，周邊有一部分被遷走了，有一部分還留下沒有繼續開發這塊地，已經停滯了。

在征收過程當中，相關部門就開始認定是違法建筑被拆除了，我們認為這種情況是不符合法律規定的，包括這種觀點在高院類似的裁判案例中也是提到，征收農村集體土地是由省級以上行政主體批準，征收之后企業的養殖廠房在法律上就形成了補償的法律關系，再以違法建筑去拆違是沒有權限的，因為征收之后法律上發生了變化，再有違建拆除的，實際上也是不規范的，其實也是違背了誠實信用的原則。

我們認為對于這種情況應當要協商來解決。對于這種歷史的原因造成的或者管理不夠規范原因造成的，應當要酌情考慮，不能一刀切。尤其是在企業的招商引資的案件過程當中，因為當時為了盡快引進好的企業招商引資過來進行建設，甚至要求企業盡快投入生產建設，手續之后再給補辦，在這個過程當中由于種種原因或許手續就辦不了了。

在招商引資過程中行政主體要遵循誠實信用信賴利益原則，包括誠實信用、依法行政原則性規定，因為某些原因如管理不規范導致手續不全，這種情況下是不能擅自認定違法建筑不給予補償。在征收過程當中，對于違法建筑的認定和補償應當要酌情進行考慮，不能采用一刀切的方式。如果在征收過程中，自己的房屋沒有這些手續，我們要分情況來對待，即使是違法建筑，也應當按照法定的程序來認定。但違法建筑認定的程序也是比較復雜的，當然《行政強制法》有一些規定，大家可以去了解一下。一般先是限期拆除，然后強制拆除決定等等一些程序。

在遇到類似問題的時候，可以及時地向專業的律師團隊進行咨詢，律師會根據法律規定、地方政策、相關部門的文件通知以及相關的案件判例等維護企業的合法權益。也可以向我們咨詢，政商糾紛當然要找北京楹庭律師。我們會根據法律法規規章的規定，以及地方政策規范性文件的規定、相關案例的規定，結合案件的一些事實證據給出詳細的法律意見，采用“四步維權法”制定初步的維權方案。運用法律知識與主管部門協商談判，爭取獲得公平、滿意地解決。

本文法律知識并不代表其法律建議，如遇同類問題應當具體分析。