【pg娛樂電子游戲官網】北京香山論壇｜俄烏沖突延宕：和談條件尚未成熟，升級風險依然存在

自2022年2月24日俄羅斯對烏克蘭發起“特別軍事行動”以來，北京俄烏沖突已持續超600天。香山作為冷戰后歐洲大陸上影響最深遠的論壇pg娛樂電子游戲官網軍事沖突，俄烏沖突的俄烏前景、沖突升級的沖突成熟存風險以及沖突后地區乃至全球安全格局的重塑等問題仍然吸引著世界的目光。

2023年10月30日，北京，和談俄羅斯防長紹伊古在論壇上發表講話。條件澎湃影像 圖

在此背景下，尚未升級俄羅斯國防部長紹伊古出席第十屆北京香山論壇備受矚目。風險這也是北京紹伊古繼2019年首次出席北京香山論壇后第二次參與這一論壇。在10月30日上午第一次全體會議“大國責任與全球安全合作”上，香山紹伊古談及俄烏沖突、論壇俄外交政策等話題，俄烏引發各國與會嘉賓和媒體的沖突成熟存高度關注。開幕式結束后，多國軍方代表也抓住短暫的休息時間與紹伊古交流。

俄羅斯軍事問題專家、中國人民解放軍軍事科學院研究員李抒音在接受澎湃新聞（www.thepaper.cn）采訪時表示，俄烏沖突持續已久卻仍未解決的原因在于，一些勢力仍在不斷拱火。如果一直火上澆油，這場火就滅不了。俄烏沖突最后還是應該通過對話來解決，但當前勸和促談難度很大。雙方必須切實認識到沖突和戰爭都沒有“贏家”。pg娛樂電子游戲官網

和談條件尚未成熟

針對俄烏沖突，紹伊古在10月30日的講話中表示：“如果創造了必要的條件，我們隨時準備在現實的基礎上進行政治討論——既討論烏克蘭危機的沖突后解決方案，也討論未來與西方共處的原則?！?/p>

俄總統普京日前也表示，如果烏克蘭希望開啟和談進程，就要廢除烏總統澤連斯基去年10月簽署的有關禁止與俄羅斯談判的法令。他同時強調，在烏克蘭當局滿足俄羅斯提出的已知條件并接受新現實的情況下，俄方愿意進行對話。

?俄羅斯戰略與外交政策研究中?主任阿森尼·?維茨基在接受澎湃新聞采訪時表示，俄烏談判條件目前尚不成熟，短期內實現和談的可能性較小，沖突長期化的趨勢正愈發明顯。在本次北京香山論壇與俄烏沖突相關的會議中，有許多專家也認同這一判斷。

“（俄烏）雙方都將這場沖突視為關于生存的問題，誰也不愿意向對方讓步。這種僵局會一直持續下去，直到一方或雙方被徹底摧毀、精疲力竭，沒有資源繼續這場戰爭?；蛟S只有到那時，我們才能期待和談的到來。但這可能需要一年或者更長的時間?！?維茨基說道。

俄烏沖突邁入第二年以來，烏克蘭已在丹麥、沙特及馬耳他舉辦了三輪烏克蘭問題國際會議，探討俄烏沖突的解決之道。盡管有越來越多的國家參與到會議中來，但考慮到烏方從未邀請俄羅斯參會，此類會議難以取得實質性成果。

目前，俄烏前線依然膠著，雙方并未表露出明顯的停戰之意，攻防之勢幾度轉換，尚無一方占據絕對優勢，彌漫在歐亞大陸上的硝煙始終難以消散。

盡管持續的沖突帶來了巨大的消耗，但面對“生存之戰”，烏克蘭仍在加大對反攻的投入。據《參考消息》援引塔斯社9月3日報道，烏國防部在烏最高拉達（議會）電子信息庫中發布的命令顯示，身體功能存在部分缺陷的公民也開始被要求入伍，烏當局也在嚴防適齡男性逃避兵役。

此外，烏克蘭也開始為西方援烏整體熱情有所下降的問題尋找解決之策。烏總理什梅加爾日前在接受媒體采訪時表示，在全世界的彈藥庫存“都存在巨大缺口”的情況下，烏克蘭已開始加大對本國軍工產業發展的投入，減少對西方援助的依賴。有分析認為，由于反攻進展緩慢，加之特朗普如在明年大選中獲勝可能終止對烏援助，這種轉變對烏而言是必要的。

與此同時，俄羅斯也同樣在加大對軍事行動的投入。據《參考消息》10月27日援引法新社報道，根據俄預算方案，2024年俄國防開支將增長68%至10.8萬億盧布（約合1150億美元），占當年所有開支的1/3，也占俄國內生產總值的6%以上，這將使得俄羅斯軍費在經濟中所占份額達到自蘇聯解體以來的最高值。在軍事行動的經濟和人力成本持續攀升的背景下，俄羅斯的行動意味著其將繼續加大攻勢。

隨著今年秋冬季節的到來，有預測稱俄烏沖突戰場的主動權將回到俄羅斯手中，俄方很有可能發起進攻。對此，俄羅斯國家研究型?學?等經濟學院歐洲與國際綜合研究中?主任瓦西里·卡申在接受澎湃新聞采訪時表示：“目前，沒有任何一方能夠保證在避免遭受重大損失的情況下發動進攻。俄羅斯仍在尋找這一問題的解決方案。如果俄羅斯確定已經準備就緒，就可能開始發起進攻?！?/p>

歐洲持久和平需俄羅斯參與

隨著俄烏沖突的持續，整個歐洲大陸的安全格局正在出現深刻的變化。在對沖突升級、外溢的擔憂中，曾被國際社會公認為中立國的芬蘭與瑞典攜手申請“入約”。其中，芬蘭已于今年4月獲準加入北約。而在土耳其總統埃爾多安10月23日簽署瑞典加入北約議定書后，瑞典“入約”也或將邁入快車道。

在俄羅斯看來，北約帶有鮮明的冷戰色彩，其不斷擴張無疑是一種威脅。在談及俄軍事行動的目標時，卡申表示：“對俄而言，其追求的關鍵軍事政治目標并不在于領土，而在于防止美國將烏克蘭作為對俄軍事、政治和情報行動的‘據點’。這也意味著，俄希望通過軍事行動使烏克蘭接受一些條件，其中最關鍵的就是不加入以美國為首的北約?！?/p>

有分析認為，歐洲安全格局即將迎來冷戰后的最重要轉折點，以美國為首的北約與俄羅斯走向全面對立，歐洲戰略自主則舉步維艱。

俄羅斯外長拉夫羅夫去年11月就曾表示，歐洲的安全格局現在“完全聽命于美國”，而將俄羅斯和白俄羅斯排除在外。今年10月，拉夫羅夫再次表態稱，西方國家的政策致使歐洲的互信與軍控系統不復存在。北約的擴張以及美國在歐洲國家部署核武器破壞著地區局勢穩定，同時也是對俄羅斯的戰略威脅。

土耳其尼桑塔西大學政治學與國際關系學教授、退役上校薩瓦什·比塞爾向澎湃新聞表示：“在北約擴張的背景下，俄烏沖突后歐洲建立起新的安全秩序并非完全不可能。但受美國立場的影響，建立一個統一的歐洲將十分具有挑戰性?！?/p>

目前，俄羅斯與歐洲之間在軍備控制和戰略穩定方面正形成巨大真空。此背景下，如何跳出冷戰思維，建立一個考慮到各方安全利益、能夠維護和平的歐洲安全新格局，成為擺在所有人面前的難題。而俄羅斯究竟應在新格局中處于怎樣的位置，也成為了歐洲國家必須重新思考的問題。

在此次北京香山論壇的8場平行分組會議中，“歐洲和平重構”議題與俄烏沖突密切相關。會上，來自中國、俄羅斯、烏克蘭及部分北約國家的代表齊聚一堂，共同探討通往歐洲和平的道路。盡管俄烏代表間沒有進行直接互動，各方在一些問題上也仍然存在分歧，但大家一致認為，歐洲需要的是一種可持續的和平。

一些歐洲學者已經開始對歐洲原有的安全格局進行反思。英國愛丁堡大學研究顧問伯納德·馬里亞尼在“歐洲和平重構”平行分組會議上表示，可持續的安全無法通過零和游戲實現。將俄羅斯排除在歐洲安全格局之外并無益處。不管是從歷史上還是經濟上來看，俄羅斯與歐洲均休戚相關。俄歐應當找到更有效的方式進行溝通，實現和平共處。

事實上，不少歐洲政客也意識到了這一問題。德國前總理默克爾、法國總理馬克龍都曾表示，歐洲只有在俄羅斯的參與下才能實現持久的、真正的和平。今年8月，奧地利外長沙倫貝格也強調稱，歐洲國家不能在烏克蘭沖突結束后切斷與俄就建立歐洲安全架構的對話。

“無論發生什么，俄羅斯在地理上仍將是我們最大的鄰國，在核彈頭數量上仍將處于領先地位。俄羅斯仍然是聯合國安理會成員。我們在討論氣候變化或任何其他問題時，都不能不把俄羅斯也包括進來?！鄙硞愗惛裾f。

沒有人愿意看到核戰爭

對于俄烏沖突，相關各方仍有分歧有待彌合。但在本次北京香山論壇上，與會者普遍認為，沒有人愿意看到俄烏沖突持續升級，也沒有人能夠承受其可能帶來的災難性后果，通過對話解決問題是俄烏沖突的最優解。

?維茨基表示：“我們已經看到，俄羅斯明年將大幅增加軍費，這意味著其仍有資源進行軍事行動。另一方面，盡管美歐在長時間的援烏過程中已經感到疲憊，但很多國家無法承受烏克蘭失敗所帶來的戰略、經濟、道德層面的損失，所以其援烏的基本政策不會改變。很不幸的是，這意味著這場沖突有可能進一步升級，甚至可能上升至北約與俄羅斯直接對抗的層面?！?/p>

此外，隨著俄烏沖突持續、俄與美西方對立加劇，國際社會愈發擔憂核危機可能隨之逼近。就在北京香山論壇前不久，10月18日，美國在內華達州南部進行試驗，使用了高能化學炸藥和放射性同位素指示劑來“驗證新的預測爆炸模型”。而就在其進行試驗前，俄羅斯國家杜馬（議會下院）剛剛一讀表決通過了撤回批準《全面禁止核試驗條約》的法案。

隨后，在俄羅斯聯邦委員會10月25日全票通過撤銷批準《全面禁止核試驗條約》的法案后，俄武裝力量當日舉行了戰略核威懾力量演習，陸?？蘸送亓α繀⑴c其中，演習期間還發射了彈道導彈和巡航導彈。根據俄國防部的消息，紹伊古在向普京匯報時表示，此次演習主要演練了在遭遇敵方核打擊的情況下，俄羅斯有能力發起大規模報復性核打擊。

在此次北京香山論壇上，紹伊古警告稱，西方國家加劇與俄羅斯沖突的路線有可能導致核大國直接發生軍事沖突，而這將帶來災難性后果。他同時強調，俄羅斯僅會在俄羅斯遭到核打擊時或國家存亡面臨威脅時才會使用核武器。而在美國至今未批準《全面禁止核試驗條約》的情況下，俄方近期撤回對該條約的批準則是一種與美國保持平衡的方法。

卡申向澎湃新聞記者分析稱，外界過度渲染了俄羅斯的“核威脅”。俄羅斯從未考慮過在烏克蘭或針對烏克蘭使用核武器的可能性，關于可能動用核力量的聲明只是為了阻止北約直接介入俄烏沖突。而相關演習每年都會定期舉行，與其他大國并無不同。美國同樣不希望看到核戰爭發生，也正試圖保留一些溝通渠道以避免事態升級，但危險依然存在。為化解核風險，需要在安全領域進行正常的對話。

?維茨基也表示，沖突的解決與風險的化解需要各方通過對話實現，尤其需要大國的參與。在北京香山論壇這樣的平臺上，各國專家可以進行交流對話，而這能夠為更高層級的對話奠定基礎。